3月29日,國家旅游局在河南省新鄉(xiāng)市組織召開地方旅游立法工作座談會。會議旨在貫徹落實全國“兩會”精神,推動地方旅游部門充分把握立法法賦予地市立法權(quán)的新機遇,讓旅游立法更好地適應于旅游業(yè)改革發(fā)展的需要。國家旅游局副局長杜江出席會議并講話。
杜江強調(diào),加強地方旅游立法,是落實旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略舉措的重要手段,是規(guī)范旅游市場秩序的客觀需要,是保障旅游業(yè)改革發(fā)展成果的重要途徑。支持和推動地方旅游立法工作,是國家旅游局今年旅游法治工作的一項重要任務。國家旅游局將結(jié)合實際、主動作為,全力支持和推動地方旅游立法工作。
就地方開展旅游立法工作的原則和要求,杜江提出:一是準確把握立法范圍方向,確保旅游立法的科學性和可行性;二是認真考慮立法選題內(nèi)容,緊扣貫徹落實旅游法要求和深化旅游業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略,包括推進全域旅游戰(zhàn)略、健全旅游公共服務體系、促進鄉(xiāng)村旅游(民宿)發(fā)展以及加強旅游市場綜合監(jiān)管、旅游規(guī)劃與促進、旅游資源保護與開發(fā)、旅游城鎮(zhèn)建設與保護、跨境旅游與邊境旅游管理等工作,可以作為地方旅游立法重點探索的方面;三是充分調(diào)動各方立法積極性,加快地方旅游立法工作進度。
座談會邀請了全國人大常委會法工委國家法室處長陳國剛,以《遵循地方立法權(quán)限做好地方立法工作》為題,就地方立法工作進行了專題輔導。據(jù)了解,2015年新修改頒布的立法法賦予所有設區(qū)的市(包括自治州、不設區(qū)的地級市)地方立法權(quán)。浙江湖州、安徽黃山、廣西桂林、湖南張家界、四川甘孜等10個地市(州)旅游委(局)代表提出了其在鄉(xiāng)村旅游、市場監(jiān)管、公共服務和全域旅游等方面的初步立法意向,并在座談會上進行了交流研討。(左登基)